Постановление Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района от 11 марта 2019 года №28 "Об утверждении Порядка обучения работников Администрации Дружненского сельсовета мерам пожарной безопасности"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДРУЖНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2019 года №28
Об утверждении Порядка обучения работников Администрации Дружненского сельсовета мерам пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме», а также в целях упорядочения организации и проведения обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, Администрация Дружненского сельсовета Курчатовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обучения работников Администрации Дружненского сельсовета мерам пожарной безопасности.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Дружненского сельсовета
Курчатовского районаЮ.М. Мяснянкин
Приложение
к постановлению Администрации
Дружненского сельсовета
Курчатовского района
от 11 марта 2019 года №28
Порядок
обучения работников организаций мерам пожарной безопасности
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок обучения работников организаций мерам пожарной безопасности (далее - Порядок) устанавливает обязательные требования к организации обучения мерам пожарной безопасности и проверки знаний требований пожарной безопасности работников Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района (далее – Администрация).
2. Обучению мерам пожарной безопасности в соответствии с Порядком подлежат все работники организаций.
3. Основными принципами организации обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются обязательность, периодичность, целевая направленность.
4. Обучение работников организации мерам пожарной безопасности - целенаправленно организованный, планомерно и систематически осуществляемый процесс по формированию знаний, умений, навыков и компетенции в области обеспечения пожарной безопасности.
Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.
5. Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности осуществляется по специальным программам – программам противопожарного инструктажа и программам пожарно-технического минимума.
6. Ответственность за организацию и своевременность обучения работников организации мерам пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности работников организации несет руководитель этих организаций.
II. Противопожарный инструктаж
7. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
8. Противопожарный инструктаж проводится непосредственно в организации по программам противопожарного инструктажа.
9. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:
- правилами содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- обязанностями и действиями работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики.
10. По характеру проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:
- вводный противопожарный инструктаж;
- первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
- повторный противопожарный инструктаж;
- внеплановый противопожарный инструктаж;
- целевой противопожарный инструктаж.
11. Вводный противопожарный инструктаж проводится:
со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
с сезонными работниками;
с командированными в организацию работниками;
с обучающимися, проходящими в организации производственное обучение или производственную практику;
с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя организации.
12. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность организации, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
13. Вводный противопожарный инструктаж проводится по программе вводного противопожарного инструктажа. Программа проведения вводного противопожарного инструктажа разрабатывается лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности организации и утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность вводного противопожарного инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов для изучения по программам вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 1.
14. Вводный противопожарный инструктаж завершается проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты и практической тренировкой по отработке порядка действий при возникновении пожара.
15. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми на работу;
с командированными в организацию работниками;
с сезонными работниками;
со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
с обучающимися, проходящими в организации производственное обучение или производственную практику.
16. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
17. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе первичного противопожарного инструктажа. Программа проведения первичного противопожарного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения и утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации.
Примерный перечень вопросов для изучения по программам первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.
18. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, изучением приемов оказания первой помощи пострадавшим.
19. Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год;
с работниками организаций, имеющих взрывопожароопасные производственные объекты;
с лицами, осуществляющими свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей (с обязательным проведением практических тренировок).
20. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Повторный противопожарный инструктаж проводится по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
21. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
перед началом работы после перерыва в работе более чем на 30 календарных дней для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, а для остальных работ – 60 календарных дней;
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
22. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии.
23. Объем и содержание программы внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Программа внепланового противопожарного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации.
24. Целевой противопожарный инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве пожароопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ;
при проведении экскурсий в организации;
при организации массовых мероприятий с обучающимися;
при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.
25. Проверку знаний и навыков по итогам проведения вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарного инструктажей осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж.
26. О проведении вводного противопожарного инструктажа делается запись в журнале учета проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Журнал учета проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности должен храниться у лица, ответственного за пожарную безопасность организации, назначенного приказом (распоряжением) руководителя организации, или у руководителя организации, индивидуального предпринимателя.
27. О проведении первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Журнал учета проведения первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей по пожарной безопасности должен храниться в структурном подразделении организации у лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности в структурном подразделении, назначенного приказом (распоряжением) руководителя организации.
28. В организации допускается вести единый журнал учета инструктажей по пожарной безопасности (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого).
29. Противопожарный инструктаж с работниками организации проводят следующие лица (в зависимости от вида противопожарного инструктажа):
руководитель организации;
лицо, ответственное за пожарную безопасность организации, назначенное приказом (распоряжением) руководителя организации.
Приложение 1
к пункту 13
Порядка обучения работников
организаций мерам пожарной безопасности
Примерный перечень вопросов
для изучения по программам вводного противопожарного инструктажа
1) Общие сведения об организации, специфике пожарной опасности зданий, сооружений, помещений,
2) Правила содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
3) Краткая статистика пожаров в регионе (в конкретной местности), динамика показателей обстановки с пожарами в соответствующей отрасли (жилой сектор, производственные здания и др.), наиболее частые места возникновения пожаров на различных объектах отрасли, основные причины этих пожаров. Пожары и возгорания, которые произошли непосредственно в организации (в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях и т.д.), анализ причин их возникновения.
4) Права и обязанности работников организаций в области пожарной безопасности. Ответственность работников организаций за нарушение требований пожарной безопасности.
5) Основные положения законодательства в области пожарной безопасности, в том числе Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Приказ (распоряжение) об установлении противопожарного режима в организации, объектовые инструкции о мерах пожарной безопасности.
6) Общие меры по профилактике и тушению пожаров в организации. Система обеспечения пожарной безопасности организации: система предотвращения пожара, система противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
7) Обязанности и порядок действий работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия
8) Состояния, при которых оказывается первая помощь (ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения) и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.
9) Практическая тренировка по отработке правильных действий при возникновении пожара.
Приложение 2
к пункту 17
Порядка обучения работников
организаций мерам пожарной безопасности
Примерный перечень вопросов
для изучения по программам первичного противопожарного инструктажа
1) Обязанность работника организации соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность работника организации за нарушение требований пожарной безопасности.
2) Общие сведения о специфике пожарной опасности технологических процессов, технологического и производственного оборудовании на рабочем месте работника. Порядок содержания помещения, непосредственно рабочего места. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования на рабочем месте, производстве пожароопасных работ. Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы. Расположение мест для курения.
3) Условия возникновения горения и пожара на рабочем месте. Общие понятия о пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов, изготавливаемой продукции.
4) Общие сведения о системах противопожарной защиты.
Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования). Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка. Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования. Пути эвакуации людей при пожаре. Системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
5) Обязанности и действия работника при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние подразделения, рабочего места.
6) Меры личной безопасности при возникновении пожара. Средства индивидуальной защиты и спасения при пожаре. Правила размещения во время эксплуатации средств индивидуальной защиты и спасения при пожаре. Правила применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения при пожаре. Применение средств спасения людей с высотных уровней при пожаре.
7) Состояния, при которых оказывается первая помощь (ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения) и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.
8) Практическая тренировка по отработке правильных действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения.
