Решение Собрания депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области от 01августа 2016 года № 187 «О передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ДРУЖНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 01 августа 2016 года № 187
О передаче полномочий
по осуществлению внутреннего
муниципального финансового контроля
В целях осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, а также в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, Собрание Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области
РЕШИЛО:
1. Передать полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области муниципальному району «Курчатовский район» Курской области.
2. Утвердить порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района «Курчатовский район» Курской области из бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области на осуществление полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения (Приложение №1).
3. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района «Курчатовский район» Курской области для осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Решения, определяется в соответствии с порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов, утвержденным п.2 настоящего Решения и указывается в соглашении, заключенном с Администрацией Курчатовского района Курской области.
4. Утвердить проект соглашения о передаче полномочий муниципального образования «Дружненский сельсовет» сельсовета Курчатовского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (Приложение №2).
5. Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области, заключить соглашение о передаче осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Решения, с Администрацией Курчатовского района Курской области.
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на депутата Собрания Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Крамареву Г.И.
7.Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию. (Обнародованию)
Глава Дружненского сельсовета Ю.М.Мяснянкин
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Решению Собрания Депутатов
Дружненского сельсовета
Курчатовского района Курской области
От 01. августа 2016 № 187
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района «Курчатовский район» Курской области из бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области на осуществление полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Дружненском сельсовете Курчатовского района Курской области.
1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района «Курчатовский район» Курской области (далее-районного бюджета) из бюджета МО «_Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области (далее - бюджета) на осуществление полномочий поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (далее – Порядок) разработан в целях установления методики расчета, порядка перечисления указанных иных межбюджетных трансфертов и использования средств бюджета поселения, направляемых на финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий.
2. Межбюджетные трансферты из бюджета поселения на осуществление полномочий поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля предусматриваются в бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в объеме, утвержденном решением о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и предоставляются за счет собственных доходов бюджета поселения на основании заключенного соглашения между Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области и Администрацией Курчатовского района Курской области.
3. Иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения на осуществление полномочий поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля перечисляются в районный бюджет за 1-ое полугодие в размере 1/2 от годовой суммы, предусмотренной на эти цели в текущем финансовом году - не позднее 15 января текущего года и за 2-ое полугодие в размере 1/2 от годовой суммы – не позднее 15 июня текущего года.
4. Объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в районный бюджет на осуществление переданных полномочий поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, определяется как сумма следующих слагаемых:
Vmt = Vr + Vex, где
Vr – расходы на осуществление ревизионной деятельности;
Vex – расходы на осуществление экспертной деятельности;
Расходы на осуществление ревизионной деятельности определяются по следующей формуле:
Vr = Rot_r х Iot х Kor + Rpr, где
Rot_r – Стандартные расходы на оплату труда для осуществления ревизионной работы. Определяются исходя из размера денежного содержания одного работника МКУ «КРК» Курчатовского района Курской области с учётом страховых взносов, непосредственно осуществляющего исполнение полномочия в расчете на год и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.
Iot – Индекс роста оплаты труда. Определяется как планируемый темп роста среднего должностного оклада работников МКУ «КРК» Курчатовского района Курской области в соответствующем году по сравнению с предыдущим годом. Темп роста среднего должностного оклада работников МКУ «КРК» Курчатовского района Курской области принимается в размере, запланированном при составлении районного бюджета на соответствующий год.
Kor – Коэффициент объема работ. Определяется как отношение произведения кассовых расходов бюджета поселения за отчетный финансовый год и числа поселений в составе района к сумме расходов бюджетов всех поселений района за отчетный финансовый год. При расчете не учитываются расходы поселений за счет субсидий из вышестоящих бюджетов на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, строительство газопроводов.
Rpr – Прочие расходы. Включают в себя расходы на материально-техническое обеспечение и транспортные расходы в расчёте на количество работников, осуществляющих исполнение переданных полномочий.
Расходы на осуществление экспертной деятельности определяются по следующей формуле:
Vex = Rot_ ex х Iot
Rot_ex – Стандартные расходы на оплату труда и (или) привлечение специалистов на договорной основе для осуществления экспертной работы.
Стандартные расходы на оплату труда для осуществления экспертной работы устанавливаются в размере 2 000 руб.
Индекс роста оплаты труда равен 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Решению Собрания Депутатов
Дружненского сельсовета
Курчатовского района Курской области
от 01 августа 2016г.№187
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче полномочий по осуществлению
внутреннего муниципального финансового контроля.
«____» ________ 2016 г.
Администрация _Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области в лице Главы Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области Мяснянкина Ю.М., действующего на основании Устава, с одной стороны и Администрация Курчатовского района Курской области в лице Главы Курчатовского района Ярыгина Александра Васильевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемый в дальнейшем Стороны, в соответствии с решением Собрания Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области от «_01 августа» №187 «_О передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля» и решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от _____ № ___ «_________________________» заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области Администрации Курчатовского района Курской области полномочий внутреннего муниципального финансового контроля.
1.2. Администрации Курчатовского района Курской области передаются полномочия Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области в соответствии с законодательством РФ, в том числе:
- осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со ст. 99 Федерального Закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Объем иных межбюджетных трансфертов
2.1. Объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета муниципального образования « Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области бюджету муниципального района «Курчатовский район» Курской области на цели, предусмотренные настоящим соглашением составляет __________ руб.
3. Порядок передачи иных межбюджетных трансфертов
3.1. Администрация Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области перечисляет иной межбюджетный трансферт на счет бюджета муниципального района «Курчатовский район» Курской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Курской области, в соответствии с п.3 Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района «Курчатовский район» Курской области из бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области на осуществление полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Дружненском сельсовете Курчатовского района Курской области, утвержденного решением Собрания Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области от 01 августа 2016г. № 187 .
4. Права и обязанности сторон
4.1. Администрация Курчатовского района Курской области осуществляет полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с п.1.2. настоящего соглашения:
4.1.1. Самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению.
4.1.2. Направляет заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных мероприятий, в Администрацию Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.
4.1.3. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом поселения делает соответствующие предложения.
4.1.4. Обращается в Администрацию Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий.
4.1.5. Обеспечивает использование иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения, согласно их целевому назначению.
4.1.6. Обеспечивает предоставление Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области годового отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения, в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным.
4.1.7. В случае невыполнения Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области обязательств имеет право приостановить осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.2. Администрация Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области:
4.2.1. Обеспечивает полное и своевременное перечисление иных межбюджетных трансфертов на счет бюджета муниципального района «Курчатовский район» Курской области, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения.
4.2.2. Обращается в Администрацию Курчатовского района Курской области с предложениями о проведении экспертизы иных муниципальных правовых актов поселения и их проектов; проверок или ревизий деятельности организаций, использующих средств бюджета и (или) имущество поселения.
4.2.3. Рассматривает отчеты и заключения, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом поселения.
4.2.4. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством опубликование (обнародование) отчетов и заключений, составленных по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий.
4.2.5. Рассматривает обращения Администрации Курчатовского района Курской области по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимает соответствующее решение.
4.2.6. Контролирует выполнение Администрацией Курчатовского района Курской области обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением; получает отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.
4.2.7. В случае нарушения Администрацией Курчатовского района Курской области при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательства Российской Федерации и условий настоящего Соглашения, имеет право принимать обязательные для Администрации Курчатовского района Курской области решения об устранении нарушений.
4.2.8. В случае невыполнения Администрацией Курчатовского района Курской области обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, имеет право приостановить перечисление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения.
5. Финансовые санкции за ненадлежащее исполнение Соглашения
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Администрация Курчатовского района Курской области несет ответственность за несоблюдение условий предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с целью его предоставления.
5.3. Установление факта ненадлежащего исполнения настоящего Соглашения и нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат в течение 10 рабочих дней иного межбюджетного трансферта в объеме нецелевого использования и уплату неустойки в размере 0,01% от суммы предоставленного иного межбюджетного трансферта.
5.4. В случае неисполнения Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области вытекающих из настоящего Соглашения обязательств, Администрация Курчатовского района Курской области вправе требовать расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой уплату неустойки в размере 0,01% от суммы предоставленного иного межбюджетного трансферта.
6. Срок действия, основания и порядок прекращения действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря ______ года.
6.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действия с момента истечения срока, на который оно было заключено.
6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
- по соглашению Сторон;
- в одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Курской области;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.
6.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не позднее чем за 30 дней до его расторжения, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
7.2. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения.
7.3. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
8. Подписи сторон
Глава Глава Курчатовского района
Дружненского сельсовета Курской области
Курчатовского района Курской области
_______________ Мяснянкин Ю.М. _________________ Ярыгин А.В.
М.П. М.П.
